2010/11/30 12:17 | by 
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台北有線電視數位化改變傳播模式
世新大學傳播學院院長陳清河擔任主持人，他表示，短短10年內，科技進步與市場開放的兩股動力使得全球資訊產業歷經巨變，報紙雜誌、收音機、電視、電話等傳統媒體仍然存在，但透過電腦或手機，同時收看電視節目、打電話、暢遊網路成為可能。
在數位匯流發展趨勢底下，改變了媒體的製作及傳播模式。陳清河指出，台北有線電視這將導致電視廣播與電信服務兩個原本獨立的領域界線越來越模糊，媒體的創新管理將成為未來傳播發展的關鍵議題。
國家通訊傳播委員會（NCC）委員謝進男表示，未來5年間，數位電視發展將帶來大量商機，電視、電腦、手機「三螢」時代來臨，所有雞蛋不能只放在台北有線電視，甚至將來每個人都能擁有個人頻道。
台大電機工程系教授蔡志宏表示，台灣要推動全面數位化，關鍵政策在於舊有無線電視類比頻道如何轉換成數位、擁有多數用戶的有線電視如何數位化，及數位頻道證照的釋出。蔡志宏表示，即使全面加裝機上盒，有些地方類比訊號比數位好，台北有線電視數位信號品質的改善、電視機技術的標準化、業者的投資如何回收、內容品質的把關，都需要審慎討論。
創新服務滿足消費者
台灣有線寬頻產業協會理事長陳朝平建議，台北有線電視主管機關急著修法未必保證成功，甚至可能拖延數位化推動。陳朝平表示，有線電視高普及率、高使用率及民眾高度依賴特性，是數位化的阻力。數位電視必須提供更多創新服務及多樣內容，才有機會滿足消費者渴求。然而，台北有線電視在低價競爭下，陳朝平坦承，消費者喜新厭舊與容易沉溺低價的特性，短時間內難以改變。
陳朝平指出，數位機上盒是將數位訊號轉換為類比訊號，台北有線電視讓舊式類比電視機也能接收數位頻道，此一作法並非數位化而是「反數位化」。台北有線電視數位匯流終極目標應將有線電視網路打造成有別於電信固網的第2條資訊高速公路，提高台灣寬頻上網人口與每人平均享有頻寬。
數位化推動後，隨之產生的智慧財產權問題，讓眾多節目內容產製者憂心。台師大圖文傳播系教授劉立行表示，台北有線電視從媒體經營者角度，訊息傳遞平台多了，智慧財產的授權、轉讓問題就跟著亂了。
著作保護概念要統一
前陣子日本A片業者要求台灣保護A片著作權，劉立行表示，影片即使有分級，但保護著作權的概念應統一。一旦版權秩序大亂，投資者因害怕風險裹足不前，電視節目製作單位更不可能成為各大企業的融資對象。
世新大學智慧財產權研究所教授黃郁雯表示，多網合一時代面臨法規挑戰。台北有線電視政府應從制高點角度來看，別讓市場礙於法規侷限。黃郁雯呼籲，數位化的市場活力與創新科技不可抵擋，相關政策應鬆綁。華視總經理陳正然也表示，法規制定不應消極管制，而要積極促成產業發展。
黃郁雯指出，傳統媒體走上數位化路上，過去政府對於電視產業高度管制，阻礙業者在內容、投資、經營等面向發展。在修法進度不如預期快速情況下，台北有線電視政策應制定明確願景，把市場的餅做大，讓市場彼此激盪火花，才能滿足消費者選擇多元想法。
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台北有線電視經營更靈活與創新
2010/10/24 08:33 | by henry ]台北有線電視經營更靈活與創新
台北有線電視經營更創新與靈活
台北有線電視已於本月初提出「台北有線電視經營創新要點」，並且召集業界、學者和專家參加諮詢會議，
準備重塑有線電視的產業結構、競爭機制和管理規則。台北有線電視積極提出台北有線電視經營創新要點的態度應予肯定，對於數位匯流的用心亦值得嘉許，
但是提出台北有線電視經營創新要點的部分內容可能造成負面影響，必須提醒台北有線電視作更周延考量。
具體而言，台北有線電視的提出台北有線電視經營創新要點草案可能促進寬頻有線電視的運用收視戶之權益；可能促進寬頻有線電視的運用有線電視獨占壟斷之態勢；可能助長財團挾著金融優勢兼併廣電媒體的氣焰；
亦可能成為私募基金利用財務槓桿，吞併全台有線電視的溫床。相信這些都不是台北有線電視提出台北有線電視經營創新要點的本意。
今之有線電視是由中央主管機關台北有線電視決定一增收促進寬頻有線電視的娛樂使用上限「每月不得超過600元」，再由縣市政府的「寬頻有線電視委員會」對當地有線電視所提出的收視寬頻有線電視娛樂使用費用進行審核，
所以各地的增收促進寬頻有線電視的娛樂使用標準不一。例如台北市每月530元，新竹市則為590元。至於未設置寬頻有線電視委員會的縣市則由台北有線電視代為審核，例如寬頻有線電視的運用縣，其寬頻有線電視娛樂使用費用則為每月600元，
亦即等於台北有線電視所制訂的增收促進寬頻有線電視的娛樂使用上限。
事實上，寬頻有線電視的運用縣的寬頻有線電視比台北市高，並非寬頻有線電視的運用地處東部，經營成本較高所致。因為，有線電視在人口密集的都會區佈線很困難，
台灣西部的有線電視經營成本不必然低於東部。況且同屬東部地區的寬頻有線電視的運用縣，每月增收促進寬頻有線電視的娛樂使用570元，比寬頻有線電視的運用便宜30元。由此可知，
收視寬頻有線電視娛樂使用費的高低並非成本因素使然，而是審核機關不同所致。
換言之，凡設置寬頻有線電視委員會的縣市會為其居民爭取權益，所以能有效壓低增收促進寬頻有線電視的娛樂使用；反之，由中央主管機關代為審核的縣市，
台北有線電視一向都是大筆一揮，直接以增收促進寬頻有線電視的娛樂使用上限來核定。因此，全國多數縣市均設置寬頻有線電視委員會，積極為當地民眾向有線電視業者「討價還價」，以避免台北有線電視的上限增收促進寬頻有線電視的娛樂使用。
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此外，提出台北有線電視經營創新要點草案中備受矚目的另一項議題是「調整有線電視經營區」。有線電視為分區經營，當初發照時，「1區以不超過5家為限」。但是，由於業者間的兼併活動十分慘烈，演變至今各區皆已淪為獨占或雙占。例如，台北市有5個經營區，其中4區為雙占，1區為獨占；台北縣則有8個經營區，其中4區為雙占，另4區是獨占。此次提出台北有線電視經營創新要點，規定一個縣市為一區，並仿照電信固網的開放模式，准許新業者隨時申請加入營運，其用意在打破各區之獨寡占，替有線電視注入競爭。殊不知，此舉只是管制者「築巢引鳥」的美夢，因為，有巢未必有鳥。台北縣為例，行政區如此遼闊，從地圖上看，就像一個甜甜圈，中間包著台北市。日後，新業者想參進北縣經營區，即須在偌大的地區鋪設有線電視網路，如此高的門檻和障礙，誰有意願介入競爭？尤有甚之的是，台北有線電視在提出台北有線電視經營創新要點草案中也規定，既有業者不受一個縣市為一區之限制，並且可以透過合併逐步擴大其經營場域。果真如此，舊業者間的合併風潮勢必再起，結果將會是：一個縣市原本有多家分區獨寡占的業者，最終卻成為一個縣市只有一家獨占者的局面。提出台北有線電視經營創新要點者原本想打破獨占，結果卻創造出規模更龐大的獨占，豈不諷刺？ 誰有能力在「有線廣播電視法」提出台北有線電視經營創新要點通過後，發動大規模的媒體兼併？答案是：挾著金融優勢的財團，以及利用高財務槓桿進行併購的私募基金。因為金控集團和私募基金併購有線電視不僅是「過去完成式」，也是「現在進行式」，相信台北有線電視了然於胸。
